Ответственность председателя ОСИ: что предусматривает закон
Закон о жилищных отношениях закрепляет за председателем ОСИ конкретные обязанности, а КоАП, Гражданский и Уголовный кодексы устанавливают ответственность за их нарушение. Разбираем, за что предусмотрен штраф, когда возникает обязанность возместить убытки и что поможет председателю работать без нарушений.
В Алматы отопительный сезон начался раньше обычного: жилые дома подключают с 10 октября[1]. Подготовка инженерных сетей и оборудования к отопительному сезону входит в обязанности председателя ОСИ[3], а за её непроведение КоАП предусматривает отдельный штраф[2].
Главное в статье
Содержание статьи
Административная ответственность: штрафы по КоАП
Статья 320 КоАП прямо называет председателя ОСИ субъектом четырёх нарушений. За каждое из них установлен штраф 50 МРП, за повторное нарушение в течение года 100 МРП[2].
| Нарушение | Штраф | Повторно в течение года |
|---|---|---|
| Нарушение сроков открытия текущего и сберегательного счетов | 50 МРП | 100 МРП |
| Нарушение сроков ежемесячного (до 20-го числа) и годового (до 1 апреля) отчётов | 50 МРП | 100 МРП |
| Нарушение срока передачи документации (10 рабочих дней) или отказ от подписания акта приёма-передачи | 50 МРП | 100 МРП |
| Непроведение мероприятий по подготовке инженерных сетей и оборудования к отопительному сезону | 50 МРП | 100 МРП |
1 МРП в 2026 году равен 4 325 ₸. Сроки отчётов установлены статьёй 46, срок передачи документации статьёй 51‑1 Закона о жилищных отношениях. Перевести МРП в тенге
Штрафы за нарушения, связанные со счетами, отчётами и передачей документации, нельзя оплачивать деньгами с текущего и сберегательного счетов дома: председатель оплачивает их из собственных средств[2].
Гражданская ответственность: возмещение убытков
Убытки, причинённые собственникам при управлении объектом кондоминиума, возмещаются по правилам Гражданского кодекса[3]. Речь, например, о расходах без решения собрания или без подтверждающих документов. В Астане после ревизии бывший председатель подтвердил расходы примерно на 2 млн тенге, и суд обязал его вернуть 17,2 млн тенге[4].
По обязательствам самого ОСИ председатель по общему правилу не отвечает: объединение отвечает по ним своим имуществом[3]. Личная ответственность председателя связана с убытками, причинёнными его действиями.
Уголовная ответственность
Хищение денег собственников может быть квалифицировано по статье 189 УК «Присвоение или растрата вверенного чужого имущества» либо по статье 190 УК «Мошенничество»[5]. Санкция части 1 статьи 189 предусматривает наказание от штрафа до 1 000 МРП до лишения свободы на срок до трёх лет. В астанинском случае по заявлению собственников полиция начала досудебное расследование по статье 190 УК, приговора на момент публикации новости не было[4].
Как председателю избежать нарушений
Чек-лист председателя
- Ежемесячный отчёт до 20-го числа, годовой до 1 апреля, с размещением для собственников.
- Расходование денег со сберегательного счёта только по решению собрания, оплата труда председателя в размере, установленном собранием.
- Первичные документы и акты приёмки по каждому расходу.
- Сохранность документации, печати и ключей; при прекращении полномочий передача по акту в течение 10 рабочих дней.
- Ответ на письменный запрос собственника о копиях отчётов и выписок в течение месяца.
- Подготовка к отопительному сезону с оформлением актов и фотофиксацией.
Основание: статьи 42, 46 и 51‑1 Закона о жилищных отношениях[3].
Права собственников
Собственник вправе письменно запросить копии отчётов и выписок по счетам, председатель обязан предоставить их в течение месяца. Если в доме избрана ревизионная комиссия, она проверяет финансовую документацию не реже одного раза в год. Досрочно прекратить полномочия председателя может собрание; инициировать его вправе, в частности, совет дома, ревизионная комиссия, не менее 10% собственников квартир и нежилых помещений или жилищная инспекция[3].
Коротко: ответы на частые вопросы
Можно ли оплатить штраф председателя со счёта дома?
Нет. Штрафы за нарушение сроков отчётов, открытия счетов и передачи документации нельзя оплачивать деньгами с текущего и сберегательного счетов дома[2].
Отвечает ли председатель своим имуществом по долгам ОСИ?
По общему правилу нет: по долгам ОСИ отвечает само объединение своим имуществом[3]. Убытки, причинённые действиями председателя, могут быть взысканы с него.
Как досрочно сменить председателя?
Решение о досрочном прекращении полномочий принимает собрание собственников. Инициировать собрание могут совет дома, ревизионная комиссия, не менее 10% собственников квартир и нежилых помещений или жилищная инспекция[3].
Список использованных источников
- 1.Zakon.kz. Названа дата начала отопительного сезона в Алматы. 06.10.2026. www.zakon.kz/stati/6533993-nazvana-data-nachala-otopitelnogo-sezona-v-almaty.html
- 2.Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V, ст. 320 (ч. 4–6, 8, 10–12, примечание). adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000235
- 3.О жилищных отношениях: Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I, ст. 39, 42, 45, 46, 51‑1, 51‑2. adilet.zan.kz/rus/docs/Z970000094_
- 4.NUR.KZ. Астанчане обвиняют председателя ОСИ в мошенничестве на миллионы тенге. 11.06.2025. www.nur.kz/society/2254488-astanchane-obvinyayut-predsedatelya-osi-v-moshennichestve-na-milliony-tenge/
- 5.Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V, ст. 189, 190. adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226
Консультация по вопросам ОСИ
Поможем председателю подготовить отчёты, протоколы собраний и акты, представим ОСИ при проверке жилищной инспекции и в суде. Собственникам поможем проверить отчёты и расходы ОСИ и защитить свои права. Первая консультация бесплатная: 1 час онлайн или по телефону.
+7 707 611 15 37 · demeugroupzan@gmail.com · Пн–Пт, 9:00–18:00 · Алматы и онлайн по всему Казахстану
